经过几十年时间的发展，地府中的牛头马面已经越来越多，如今已经勉强能够应付地府每日的正常运转。

就连黑白无常，也多出了许多，最开始的那些黑白无常，都是黄华亲自出手抓捕，等到数量多了之后，就形成了良性循环。

此时的地府，仙人以下的鬼魂，由牛头马面抓捕，仙人以上的鬼魂，则由黑白无常出手抓捕，一切都已经开始走上了正轨。

杨清当初突破地仙的时候，吸取了几万光年内的黑光，这个区域内的所有生死事宜，全部在他的掌管之下。

那些新死之人的灵魂，会感受到地府的召唤，自动进入地府之中，那些不愿进入地府的鬼魂，再由牛头马面和黑白无常抓捕。

因此，几万光年的区域虽然广袤无尽，生活着不知多少兆亿的生灵，地府也只是经过几十年的时间，就已经能够完全掌管。

得知杨清前来，黄华立刻放下了手里的事情，率领众多鬼差出来迎接。

“属下判官黄华，率领地府诸神恭迎陛下圣驾降临！”

随着在地府中待的时间越长，对于地府的实力越了解，黄华的心中对于杨清就越发敬畏。

“平身吧！”

杨清轻笑着单手虚扶，就将众人全都扶了起来。

进入了大殿之中，杨清在主位上坐下，黄华坐在一侧相陪。

“陛下今日突然来此，可是有什么事情？”

看着坐在主位上的杨清，黄华小心翼翼地问道。

“朕刚才突然感觉到有人在祭拜朕，想要祈求朕帮他渡过十八层地狱，黄华，你认为朕该怎么做？”杨清端起茶，轻轻喝了一口，开口问道。

黄华想了一会，开口问道：“陛下，属下斗胆问一句，那香火于陛下可有用处？”

杨清心意一动，体内的那缕微弱力量飞出，融入了一旁的东岳大帝法相之中，随后他就感觉到对于管辖区域的掌控力量，稍微强大了一些。

“有大用处！”

杨清的声音中透出些许兴奋。

“陛下，既然这香火有大用处，那我们就必须要对那个祈求之人有所回应，但是，我们绝对不能按照他的要求给他，必须要让他有所期盼！”黄华的眼中闪过一抹亮光。

“哦，你详细说说！”杨清的脸上露出感兴趣的神色。

“陛下，如果你完全答应了他的要求，就会让他不在乎，甚至在心里会轻慢陛下。我们对于他的祈求，必须要有所折扣，让他们知道神恩珍贵！”

杨清轻轻点了点头：“你继续说！”

“信徒的要求，我们要折扣，那些不是信徒的人，就要让他们受到惩罚，这样他们才会信仰陛下。所以，我认为天劫威力应该加大，让那些不是信徒的人，难以成仙。”

听到这里，杨清的眉头微微皱了起来，他轻轻摇了摇头。

“你这套方法初听不错，能够快速增加信徒人数，但是细细想来，根本就是一条邪道。信我的，就给予好处，不信我的，就让他受惩罚，这不是神，这是无赖，这是恶霸！”

听到杨清此言，黄华连忙一个翻身，跪在了地上，额头冷汗滚滚。

“属下一时失言，还望陛下恕罪！”

杨清摆了摆手：“这只是你我讨论，谈不上有罪无罪，畅所欲言。你刚才所说之路，虽然是邪道，但是对朕倒也有些启发，起来吧！”

听到杨清如此说，黄华才敢站起来，在一旁的座椅上坐下，小心翼翼地问道：“不知道陛下受到了属下什么样的启发？”

“你刚才说的很对，要想让一个人信仰你，那么就必须要让他对你有所期盼！从今天开始，地府只需要做一件事，那就是公正严明！”

杨清的话音一落，在他头顶上方，就出现了一块牌匾，上面写着四个大字“公正严明”，四个字大放光芒，照耀整个地府。

“人的欲/望是无穷的，就算是神也无法完全满足，但是，这个世界上大部分人，想要的却必定有一样东西，公正！”

“现在的神州世界，弱肉强食，对于那些弱小的修士和普通人来说，他们最想要的、最期望的就是公正，那朕就给他们公正。我不需要偏袒任何人，只要这世间还有人信仰公正，那么他就一定会信仰给他们带来公正的朕！”

杨清大声说着自己的想法，他感觉这就是他心底最真实的想法。

“陛下，这样一来的话，那些强大的修士只怕不会信仰陛下啊！”黄华有些担心地说道。

“你以为我们不这样做，他们就会信仰朕吗？黄华，那些实力强大的修士和我们从来都是仇敌，儒以文乱法，侠以武犯禁，想要重建神道，就必须要消灭仙道。”杨清的眼中闪过寒光。(未完待续。。)