不能不说刘杨的这一招很厉害，整个杭州地区被刘杨搅了个天翻地覆，然后一个农业安全区，老百姓都集中在这里了，还留在外面的，都是铁了心的和小鬼子死磕到底的，凡是老实巴交的都进了安全区。

指望外面那些人补充粮食是不可能的，日军也不敢这么想，真的那些人交上来的粮食他们也不敢吃，这些安全区的重要性就凸显出来了，日军不祸害这里，在这里都不能随意欺凌老百姓，只能派兵监视，发现他们对抗日军才能和特务营的耳目交涉。

这种情况下，老百姓很乖巧，这里监视的日军也是睁一只眼闭一只眼，毕竟闹翻了对谁也没有好处，他们在这里监视，更多的是为了征收足够的粮食，避免老百姓偷奸耍滑，而安全区的老百姓还是能老老实实的上缴粮食的。

其实老百姓家里还是有些余粮的，特务营不断地向安全区输送化肥，输送农业器械，并不是白费力的，这里的粮食产量很高，上交百分之四十的税赋，老百姓自己吃之余，还能剩下一些。

日军不敢抢，一旦动手了，一旦打破了安全区，在特务营的组织下，所有的老百姓都会抵抗，到时候无处收粮，那些老百姓有了特务营做后盾，甚至敢放火烧粮食，一旦藏不起来，运不出去，老百姓就会烧掉粮食，然后藏起来。

等日军退去，特务营的民兵就会找到这里，到时候老百姓就会得到支援，不会饿死人的，这就是老百姓的底气，反而是那些不舍得烧粮食的，是不可能得到特务营的资助的，这就促使老百姓抵抗日军。

安全区已经是日军在华中最稳定的粮食供应基地，还供应着很大一部分蔬菜肉食和鸡鱼等，是华中方面军的后勤基地，如今遍布杭州附近上百个农业安全区，也成了老百姓最为安定的地方。

凡是安全区的老百姓，日军轻易不会骚扰，就算是有问题，还要和特务营的耳目交涉，这虽然让日军很不甘心，但是却有无可奈何。

农业安全区可以安心发展农业，对老百姓很好，对日军也很有利，但是这却等于相对安全性很高的地方，日军也不敢太过分，这样一来，老百姓就准备了很多保命的措施，而特务营是可以利用这些的，只有小鬼子不知道。

为了不让小鬼子发现挖地道的事情，每一个安全区都会开挖一个池塘，借着挖池塘，将这些地道也挖了出来，尽管受了很大的累，但是一切都是值得的。

其实另一个关键，安全区的日军在各种压力下，其实对这里管理的并不严格，他们需要的是粮食，一些事情只要不闹到明面上，他们也就不为己甚，因为没有必要，真要是管的太严格的话，到时候老百姓消极抵抗，也够他们喝一壶的。

这里的老百姓种地的积极性很高，按照亩数给日军缴纳税赋，所缴纳的粮食足够日军十多万部队的用度，甚至会提供一小部分肉食，那么日军想要吃点好一些，就必须花钱购买。

日军可以抢，只是抢一次，以后想吃都没有了，老百姓不会在给他们准备，特务营始终是橫旦在他们之间的一根刺。

农业安全区的发展，在日益兴旺的表面下，也做足了应对日军残暴的准备，毕竟当初是刘杨和柳川平助签订的协议，山下奉文完全可以不遵守，毕竟铁打的营盘流水的兵，不做好准备的结果就是早晚要后悔。

农业安全区已经挖了很多地道，就连田地里也有，这是为了应对逃生而准备的，在户外日军很难监视这么多人，况且到时候庄稼一旦长起来，进了地干活，什么也发现不了，旷野中的地道更多。

日军不知道有多少地道，但是刘杨可是知道的，利用这些地道可以转战周围，利用地形优势和小鬼子纠缠，小鬼子想要围堵住他们是不可能的。

基于此，刘杨和王师长秀才唐学智等人设计了一个运动战，刘杨还恶趣味的命名为遛狗计划，就是要吸引日军前来围剿，然后利用如今满地的地道，不断地跳出小鬼子的包围，然后分而奸之，对小鬼子进行歼灭打击。

这个作战范围，将在整个杭州北面，从余杭到德清，方圆几百里之内，这里有几十个安全区，地道相连，很多树林都有地道，很容易藏身和脱身。

一旦日军到来，特务营就会完全分散开，然后全部钻入地道之中，除了留下极少数的侦察兵监视，寻找机会以局部的优势兵力消灭小鬼子。

而且早在建立农业安全区的时候，早在老百姓挖地道的时候，就有意的在地道中设计了一些机关，主意坑死很多人的机关，比如说炸一段，就能把喝水引进一片区域的地道之中，只有熟悉情况的人，才能在地道中逃生。