这对于新生的中华帝国而言绝对是致命的一刀，如果南京被攻克了，林哲也洪秀全一样狼狈而逃的话，后续中华军还怎么和清军以及太平军等国内势力作战，还怎么统一中国？

上海丢了大不了损失些许财赋，但是南京要是丢了原本浅薄的帝国根基可就会被彻底动摇了！

真到了那个时候，中华军肯定是顾不上什么北伐或者西征了，必定会把在外征战的主力部队抽调回来，以保卫南京！

听着陈云陶说话的时候，林哲自己也是陷入了沉思，他也是在思考着诸多得失，也是在考虑着一旦和英法爆发战争，后续应该怎么应对。

半响后，林哲才是抬起头：“如果要实施上述战略规划，参谋部打算怎么做？”

陈云陶道：“从现在开始，暂停对赣北、安徽、华北、福建方向的作战物资以及兵力支持，在上海、江阴、镇江、京师、杭州囤积大量的作战物资，尤其是镇江，如果敌军推进到镇江之后，到时候镇江极有可能陷入包围从而被短缺补给，因此必须提前囤积大量的作战物资，尤其是粮食！”

“从现在开始，从赣北、安徽抽调至少一个师兵力回援，从华北抽调最少一个师，一个骑兵团回援。”

“另外，紧急加大新兵的征召，必须时候降低兵员的素质也要在最短时间内征召到超过五万人的后备兵力，其中有一部分将会用于组建第八师以及第九师，而其余新兵则是留作预备士兵，随时补充作战部队的伤亡！”

林哲开口问道：“扩军五万人，短时间内军械如何解决？”

陈云陶道：“这一点是有些难度，由于英法联军使用的都是米尼步枪，要与其对抗就必须使用米尼步枪，协防军手里的那些燧发枪和火绳枪用处不大。对此除了让林德机器厂加班加点生产外，也要敦促金陵兵工厂尽快完成厂房建设以及设备调试，争取在三个月内完成生产。

不过要想完全解决军械问题是非常困难的，对此军械部步枪司的建议是，多人共同使用一支枪，即作战时两人或者三人使用一支步枪，由于我们将会采取防守作战为主，因此士兵被在伤亡以后枪支会遗留在己方阵地，此时由替补士兵继续使用枪支作战，确保现有火力不会因为人员的伤亡而降低！”

陈云陶说的这个可是非常残酷的，说是共同使用一支步枪还听不出什么来，但实际上这个模式就是让几个手无寸铁的士兵和那些拿着枪支的士兵一起作战，他们只能在战友伤亡后才能捡起枪支作战。

历史上二战时期，受到德军闪击而损失惨重的苏军由于严重缺乏军械，苏军就是不得不采用这种办法，让诸多手里没枪的士兵跟着有枪的士兵一起发起冲锋，前面拿枪的士兵倒下了，后面的士兵捡起步枪继续冲锋，倒下，捡起枪支再冲，如此周而复始直到死光为止。

现在陈云陶说的这个同样是属于无奈中的无奈，这米尼步枪又不是滑膛枪，很难依靠小型手工作坊大规模生产，只能是依赖林德机器厂以及未建成的金陵兵工厂这种大型的正规兵工厂批量生产。

这产量就这么多，就算是按照正常损耗以及扩军速度都无法供应中华军，现在又来紧急扩军就更加不够了。

枪支不够也没办法，只能用几个人合用一支枪了！

陈云陶和林哲继续商谈着，还要是林哲偶尔问几个问题，陈云陶再进行解答，不过说的都是一些战略层面的东西，具体战术细节的话却是很难在现在就做出决定，而陈云陶来平仁堂汇报该战略的时候，实际上军方内部也没有统一意见，彼此的争论还非常大。

这不，陈云陶从平仁堂出来后，刚返回统帅部那边，那些高级将领就是迫不及待的拉着他再一次进行会议。

而会议的内容自然是陈云陶的这份战略报告了！

最先发难的是海军部总长林达标，只见他满脸的怒气：“为帝国而战，为陛下而战是我们海军的义不容辞的责任，但是我们海军将士有信心，也有勇气在上海外海和敌军任何之舰队进行决战，怎么能一炮不发就退守江阴，怎么能让花费了数百万圆才打造起来的舰队不和敌人进行决战，反而是自沉与江*******于闭塞作战，我们海军是保持反对的意见！”