只要用对了人，诸多事务自然有下面的那些人去办，因此他们不懂一些具体的新式工业并不重要。

比如翟辽成，虽然现在说起建设铁路来头头是道，但是严格上说起来，他可是不懂怎么建设铁路，不懂怎么建造火车的，但是这并不妨碍他知道铁路对于发展工业的重要性，并不妨碍他大力推动并支持铁路的建设。

而这一点，也是他以往主导铁路司，乃至现在担任交通部大臣的最重要因素。

而和翟辽成一样的人还有很多，比如说内阁总理大臣薛焕，此人就更是典型的传统官员出身，但是一眼能够被林哲委以重任主持内阁工作。

翟辽成离去了后，林哲又是翻看了近段时间交通部的工作报告，这交通部的工作还是让他感到满意的。

交通部目前的工作重心虽然是铁路，但是航运同样也是交通部的重要工作。

当代的大宗货物运输，主要以铁路、河运、海运这种为主，这三大运输模式也是支撑起工业发展的大动脉。

纵观帝国目前的工业布局，基本上就是围绕着这三大运输模式进行的，为什么上海能够成为帝国的第一大工业城市，就是因为它的地理位置优越，交通便利。

因为是沿海港口，所以海运方便，通过海云不仅仅和国内的其他沿海港口城市进行交流，同时还能够直接参与国际贸易。

同时长江这条中国的最大内河也是让上海的工业产品可以销往长江流域，产自上海的工业产品，甚至可以一路运输到四川重庆去贩卖，同样道理，来自长江上游的工业原料也能够快速的流向上海。

而后的宁沪铁路开通，更是进一步提高了这种交通的便利性。

这种得天独厚的交通优势，是国内的其他城市难以具备的，要知道帝国近些年来逐渐开放沿海通商港口，基本上比较大的沿海港口城市都已经开辟为通商港口。

但是同样是通商港口，发展速度却是天差地别的，除了上海外，发展比较好的也就只有广州还有天津了，这两个城市，广州是传统的国际贸易港口城市，而且还有着珠江的内河便利，如此尽管广州周边并没有独特的特产，暂时也没有铁路，但是依旧发展迅速，成为国内仅次于上海的经济重地。

天津的话，其地理位置过于独特，后方不仅仅是直隶一省，同时还是蒙古，乌台，山西，山东，河南等省份的主要对外进出口港口，则是依托北方的广阔市场还有唐山附近的煤炭资源等发展起来的。

至于国内的其他沿海通商城市，则是要比较差一些，发展比较好的也就是宁波、福州，而都带有浓厚的特产因素，比如宁波就是依赖生丝产业，浙江是生丝大省，尽管国内的生丝贸易是被上海所主导，但是宁波依靠地理优势还是能喝一口汤的，此外浙江的茶叶也是很出名，并且产量不小，西湖龙井可是名茶。

而福建的福州能够发展起来，只靠了一样，那就是茶叶！

近代的福建乃是中国出口茶叶的第一大省，每年出口的茶叶可是相当庞大的，而福州就是福建茶叶的主要出口基地，并建设后少量的茶砖厂等工业。

不过和宁波比起来，福州的发展后劲并不足，而且局限性也比较大，只能是依靠茶叶出口为主，其他的则是难以发展，甚至连充当转口贸易城市都是很难。

同时，自从东印度公司把英国人的茶叶消费培养起来后，固然英国每年都从中国进口大量的茶叶，但是英国人也在印度积极种植茶叶，等到英国人在印度的茶叶种植规模大了以后，那么将会对中国的茶叶出口造成重创。

历史上的福建的几个通商港口就是如此，早几十年的时候红红火火，但是进入十九世纪末期后就是彻底没落，等到了二十世纪后就更是不值一提了。

相对而言，同样是以中国的传统出口商品，生丝则是要比茶叶良好的多，生丝这玩意不是其他地方想要种植就能够种植的出来的，世界上的生丝产地本来就没有多少，主要是集中在东亚这一快，现在中国的生丝产量占据世界产量的绝对主导地位。

同时后续生丝的消耗量是越来越多，甚至生丝还是重要的战略物资呢。

舰炮的药包就是生丝包裹的，在钢铁巨舰时代，这舰炮每发射一炮，就得消耗不少的生丝。

同时，生丝还是一项重要产品的原料，至少在几十年内里是唯一的原料，这项产品是什么呢？

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