一般领导视察，除了清水净街、地毯铺地之外，清理盲流、控制上访人员、消除各种隐患，等等，一系列的前期表面工作必须落到实处，谁也不想在上级领导视察期间出现大事。

别说大事，就是小事也不行，都愿意一切顺利，给领导留下一个好印象。

为了迎接付伯举视察，西省方面各项接待工作都到位了，各项工作也都做到了责任到人，谁负责接待，谁负责警卫，谁负责住宿，谁负责路线，等等，各伺其职，早就落实到了人头上。就是说，哪个环节出了问题，就相应追究哪个负责人的责任。

西省上下，如临大敌，副总理的视察非同小可，而且又是带着政策而来，事关西省能源型经济转型大计，谁都得陪着一百个小心，况且之前省委也再三开会强调付伯举副总理工作视察的重要姓，要求当成一项政治任务来抓。

以雷治学为首的西省省委全体领导、四套班子主要领导，全部到齐，到机场热烈迎接付伯举的到来。

当付伯举迈着方步出现在机舱门口的一瞬间，雷治学和夏想都不约而同向前迈进一步，带领省委班子全体成员，列队迎候。

付伯举官威十足，一步步缓慢地下机，来了雷治学面前，和雷治学握了握手：“治学同志，辛苦了。”

雷治学和付伯举并无交情，再者西省也并非家族势力的地盘，付伯举来西省视察，从不明真相的群众的角度看待问题，副总理可以到任何一个省份视察工作，并无不妥，但从官场常态来说，有伸手过长之嫌。

一般而言，别说副总理了，就是总理，哪怕是总书记，也轻易不会到一个省份视察工作，除非是自己的地盘，否则即使总理，视察工作也可能收不到预期效果。

付伯举不愧为付家人，和付先锋的手腕有相通之处，出手很直接，有时不按常理出牌，有时过于直接和强势，但也别说，付家也正是依靠如此手段，最终在国内政局之中占据了一席之地。

和夏想握手的时候，付伯举的话明显多了不少，先是寒喧几句，然后他又关切地问起夏想在西省的生活和工作，并且郑重其事地向夏想传达了总理的问候。

付伯举的话，原本不必在机场的迎接仪式之上当面说出，但他不但就是说出了，还故意厚夏想而薄雷治学，他的举动，就让雷治学微露尴尬之色。

王向前甚至要为雷治学愤愤不平了。

西省省委班子全体成员看在眼中，各有所思，不免心思各异，寻思付伯举的工作视察，到底他带来的只是国务院的政策，还是总书记和总理达成共识的授意？

机场的迎接仪式结束之后，浩浩荡荡的车队一路顺利地回到了省委。

到了省委，雷治学就立刻召开了常委会议，会上，付伯举传达了国务院关于西省能源型经济转型政策的若干决定，正式将西省试点企业的方针政策上升到了国家的政策层面！

付伯举指出，国家将在今后三到五年时间里，逐渐放开煤炭定价权，并将煤企完全推向市场，以市场为导向，让市场定价。并视西省试点的时效和经验，逐渐要在全国的产煤大省推广。

由此，国家几十年来采取压榨资源大煤的掠夺式政策，终于寿终正寝。付伯举一锤定音，虽然最终的决定是总理做出的，但却由他亲口宣布，也是值得纪念的历史事件，付伯举的大名，将随着西省能源型经济转型的成功，而一同载入史册。

付伯举郑重地宣布完国务院的决定之后，会场之上欢声雷动，掌声经久不息。

掌声，大多是附和的掌声，并非真心实意的欢迎。对此，夏想十分清楚。

西省的状况，并非仅仅是国家控制煤价那么简单，诚然，国家对资源大省压榨式的掠夺姓的政策，人为抬高了煤价——比如强行规定卖给电厂的煤炭，不但要最好的煤，而且定价必须比市场价低上三分之一，煤企不卖也得卖，卖，就得赔钱，不卖，就得关门，但墙内损失墙外补，只能抬高对外销售的煤价，最终的成本，还是层层转嫁到了百姓身上。

表面上看，低价卖给电厂煤炭，是支援了电力建设，缓解了目前国内电力资源短缺的现状。但另一个不容忽视的事实是，现在电力资源已经不那么紧缺了，而且电费连年上涨，在电力企业大喊亏损的同时，电力职工却享受着高出全国平均水平数倍的福利，亏损到哪里去了？

电力也好，石油也好，每年都喊亏损，就和会哭的孩子有奶吃一样，不过是为了更奢侈的别墅、更豪华的汽车、高出全国平均更多倍的工资福利罢了，现在还有哪个不明真相的群众会相信中石油、中石化在千万水晶灯照耀之下的亏损？

怕是在炼油环节添加了大量的茅台，导致炼油成本上涨才亏损吧？

所以，从根本讲，国家压榨式的政策，以损不足补有余式的价格控制，以压低煤价来降低发电成本，本身就是一个悖论的命题。国企的成本不在原材料采购上，而是管理环节和贪污之上。

也是陈皓天在岭南即将试点政治改革的初衷所在，政治体制不改革，管理环节不完善，贪污不制止，就是无偿提供给电厂煤炭，电厂也能亏损个底朝天。